7月財政支出較6月減少一半 財政收入增速重回兩位數

一月之隔,財政支出卻發生了巨大變化——上周五財政部發布的數據顯示:7月份,全國一般公共預算支出13496億元,同比增長5.4%;而此前的6月份,全國一般公共預算支出27016億元。
  7月的數額何以還不到6月的一半?財政部解釋稱,主要是前期支出進度加快,相關資金已提前撥付。而按照機構的分析,由於二季度主要經濟指標好於預期,經濟“穩增長”的壓力減弱,以財政政策刺激經濟的必要性有所減弱。值得關註的是,當“鐵公機”等投入出現回落之時,各級政府仍持續加大對教育、醫療、養老等民生支出的力度。
  8月11日,財政部公布7月全國財政收支情況。數據顯示,7月份,全國一般公共預算收入16457億元,同比增長11.1%。全國一般公共預算收入中的稅收收入14429億元,同比增長13.4%;非稅收入2028億元,同比下降2.9%。而此前的6月份,全國一般公共預算收入同比增長8.9%,這也意味著,7月財政收入增速重新回到兩位數。
  此外,全國一般公共預算支出13496億元,同比增長5.4%。《每日經濟新聞》記者梳理發現,今年以來,除4、5兩月支出同比增速分別為3.8%、9.2%外,其餘月份增速均超過兩位數。
  國家行政學院經濟學部教授馮俏彬預計,下半年支出增速可能會出現回調,主要是受到年度預算支出的約束。此外,地方政府債務監管、金融去杠桿等政策都會影響財政支出情況。
  前7月財政收入同比增10%
  7月份,全國一般公共預算收入16457億元,其中,中央一般公共預算收入8509億元,同比增長9.6%;地方一般公共預算本級收入7948億元,同比增長12.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入14429億元,同比增長13.4%。
  馮俏彬向《每日經濟新聞》記者表示,從7月財政收入情況來看,延續了上半年收入增速較快的趨勢。結合宏觀經濟分析,這主要是全國工業生產者出廠價格指數(PPI)、大宗商品價格上漲等原因所致。
  記者註意到,8月9日,國家統計局公布的數據顯示,7月PPI同比上漲5.5%,連續8個月保持在5%以上。支撐PPI上漲的主要行業仍然是此前價格漲幅較大的鋼鐵、煤炭、石油、有色金屬等。
  從主要收入項目來看,國內增值稅5032億元,同比增長18.8%。財政部解釋稱,其中,改征增值稅增長25.3%(上半年下降19.4%),主要是為保障全麵推開營改增試點工作順利實施,去年5月份,按季申報納稅的原營業稅納稅人繳納稅款所屬期為4月份的營業稅,7月份繳納所屬期為5、6兩個月份的改征增值稅;今年相關納稅人恢復正常的按季申報,7月繳納所屬期為4、5、6三個月份的改征增值稅,基數不可比體現的增收較多。
  此外,土地和房地產相關稅收中,契稅365億元,同比增長34%;土地增值稅353億元,同比增長15.4%;房產稅261億元,同比增長27.1%;城鎮土地使用稅287億元,同比增長16.9%;耕地占用稅43億元,同比下降22.4%。
  數據顯示,1~7月累計,全國一般公共預算收入11.08萬億元,同比增長10%。招商宏觀一份研報分析認為,當前經濟穩中向好,對財政收入增長提供有力支撐,但隨著減稅效應更加明顯、進一步降費措施實施、房地產調控政策效應逐步顯現等製約因素的累積,高增速恐難持續,預計後期收入增幅將放緩趨穩。
  7月財政支出規模環比減半
  7月份,全國一般公共預算支出13496億元,同比增長5.4%。其中,中央一般公共預算本級支出2328億元,同比增長6.3%;地方一般公共預算支出11168億元,同比增長5.2%。
  值得註意的是,7月支出規模約為上月的一半。6月份,全國一般公共預算支出27016億元。
  記者註意到,上半年支出進度較快——1~6月累計,全國一般公共預算支出103483億元,同比增長15.8%。從月份來看,7月增幅5.4%僅高於4月增幅的3.8%,成為今年以來支出增速次低的月份。
  中信建投一份研報分析認為,從7月數據來看,財政支出回落是導致當月盈餘增加的主要原因。財政支出回落一方麵受季節效應影響,另一方麵二季度主要經濟指標好於預期,經濟“穩增長”的壓力減弱,以財政政策刺激經濟的必要性不大。
  中金公司一份研報分析稱,由於上半年支出進度加快,資金提前撥付,下半年財政支出增速放緩是必然趨勢。
  馮俏彬告訴《每日經濟新聞》記者,為了保持經濟平穩增長,上半年支出進度有所加快,尤其是一季度支出增速較快。按照她的預計,下半年支出增速可能會回調,主要受到年度預算支出的約束。此外,最近對地方政府債務監管趨嚴、去杠桿等因素也會帶來部分影響。
  不過,前述招商宏觀研報認為,從以往月度財政支出情況看,7月數據通常會根據前期進度有所協調變化,此次支出大幅回落可能隻是對上半年支出較快的暫時性調整;此外,中共中央政治局會議日前再度提出適度擴大總需求,意味著積極的財政政策基調不會發生大的改變,預計未來支出仍將保持常態增長。
  值得註意的是,多個民生領域支出保持兩位數增長。其中,教育支出17088億元,增長15.3%;科學技術支出3413億元,增長23.4%;文化體育與傳媒支出1524億元,增長13.8%;社會保障和就業支出16127億元,增長23.5%;醫療衛生與計劃生育支出9387億元,增長16.7%。
  從基建相關支出項目來看,城鄉社區支出11892億元,增長20.1%;農林水支出8060億元,增長10%;交通運輸支出5507億元,增長4.4%;住房保障支出2967億元,增長8.7%。
原文地址:http://news.10jqka.com.cn/20170814/c599573135.shtml

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by performr | 2017-08-14 12:54 | Comments(0)